中國石油報：光伏政策應(yīng)盡快“落地”
2014-03-05
作者：中國石油報
據(jù)新華社報道 全國政協(xié)委員、四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元3月2日表示，由于在項目申報、建設(shè)、并網(wǎng)、補貼申領(lǐng)等方面存在體制障礙和政策盲點，我國推進(jìn)分布式光伏發(fā)電遇到諸多難題，加之歐美國家打壓，光伏產(chǎn)業(yè)亟待國家加大力度，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
2013年7月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，相關(guān)部門就補貼、退稅、電價、項目管理、并網(wǎng)及融資等問題陸續(xù)出臺配套政策，促進(jìn)了我國光伏終端應(yīng)用的發(fā)展。
劉漢元說，按照國家能源局發(fā)布的光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。然而現(xiàn)行電力體制下，用戶自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，一定程度上沖擊了電網(wǎng)企業(yè)的既得利益，電網(wǎng)企業(yè)對新能源電力并網(wǎng)積極性不高，部分電網(wǎng)甚至阻礙可再生能源并網(wǎng)。
劉漢元建議，應(yīng)采取具體有效措施，使電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格按照合同履行購電義務(wù);按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費;根據(jù)分布式光伏發(fā)電項目的規(guī)模等要素，取消和下放行政審批;靈活處理項目的核準(zhǔn)、備案問題，簡化分布式光伏發(fā)電報裝流程。